一、資源概況

 

廣東省太陽能資源較為豐富，年輻照時數(shù)2200小時左右，年輻射總量4200-5800兆焦耳/平方米，從地域分布上看，廣東省的太陽能資源呈南高北低的格局，南部屬于太陽能資源三類地區(qū)，以粵東、粵西沿海地區(qū)為主，主要是汕尾、揭陽、汕頭、潮州、湛江和陽江，全年日照時數(shù)2200-3000小時，每平方米一年接受太陽輻射5000-5800兆焦耳；其他地區(qū)屬太陽能資源四類地區(qū)，主要是珠三角地區(qū)和北部山區(qū)，全年日照時數(shù)為1400-2200小時，每平方米一年接受太陽輻射4200-5000兆焦耳。

 

 

二、電價及補貼政策

 

1、國家政策

 

光伏電站：根據(jù)各地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類標桿上網(wǎng)電價區(qū)，相應制定光伏電站標桿上網(wǎng)電價。

 

 

2、廣東地方政策

 

（1）省級政策

 

根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（粵府辦〔2014〕9號），廣東省支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持范圍覆蓋整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈。光伏發(fā)電方面，重點支持分布式光伏發(fā)展，推動具有穩(wěn)定用電負荷、連片屋頂資源的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、物流園區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設規(guī)模化分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)，重點抓好佛山三水工業(yè)園、廣州從化明珠工業(yè)園、深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)等列入國家分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的項目建設。

 

（2）市級政策

 

廣州市和佛山市對2014-2015年建成的分布式光伏項目給予補貼，按實際發(fā)電量給予連續(xù)3年的補貼，佛山市標準為0.15元/千瓦時，廣州市標準為0.10元/千瓦時。

 

東莞市對2014年1月1日—2016年12月31日間取得市發(fā)改委備案的分布式光伏項目給予補貼，補助總?cè)萘?2MW，超過部分不予補助。對使用分布式光伏發(fā)電項目的各類型建筑和構(gòu)筑物業(yè)主，按裝機容量25萬元/兆瓦進行一次性補助，單個項目最高補助不超過200萬元。對分布式光伏投資者的補貼分兩類，連續(xù)補助5年，機關(guān)事業(yè)單位、工業(yè)、商業(yè)、學校、醫(yī)院、居民社區(qū)等非自有住宅的投資者，按實際發(fā)電量補助0.1元/千瓦時；利用自有住宅及在自有住宅區(qū)域內(nèi)建設的自然人投資者，按實際發(fā)電量補助0.3元/千瓦時。

 

三、經(jīng)濟性評價

 

廣東屬于Ⅲ類資源區(qū)，年滿發(fā)小時數(shù)在1050h左右。

 

1、光伏電站項目

 

廣東對應的光伏標桿電價為0.98元/kWh，假設項目裝機容量為10MW，單位造價8000元，依據(jù)以上條件測算，項目融資前稅前收益率在8.05%之間，投資回收期在10.55年之間，項目盈利能力一般，投資建設時應注意資源分析，采取多種措施降低投資以保障收益。具體見下表。

 

 

2、分布式光伏項目

 

分布式光伏可選擇3種模式：如果選擇“全額上網(wǎng)”方式，對應的光伏標桿電價為1元/kWh；如果選擇“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”，所發(fā)電量國家給予0.42元/kWh的電價補貼，上網(wǎng)電量按照當?shù)厝济簶藯U電價收購；選擇全部“自發(fā)自用”，電價為銷售電價和國家補貼之和。根據(jù)廣東省電網(wǎng)銷售電價表，選擇由商業(yè)用電用戶投資，所發(fā)電量全部自用的模式，其電價為0.9388+0.42=1.3588元/kWh。假設項目裝機容量為1MW，單位造價8000元，年滿發(fā)小時數(shù)1000小時。依據(jù)以上條件測算，該項目融資前稅前收益率在8.65%之間，投資回收期在9.71年之間，項目具有一定的盈利能力。具體見下表。

 

四、備案流程

 

根據(jù)國務院《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2013]24號）、國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)分布式發(fā)電管理暫行辦法的通知》(發(fā)改能源[2013]1381號)和國家能源局《關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》(國能新能[2013]433號)等有關(guān)規(guī)定，光伏項目由各地方政府進行備案。

 

廣東省光伏發(fā)電項目實行備案管理：分布式光伏發(fā)電項目由縣級及以上政府投資主管部門備案；光伏電站項目由省政府投資主管部門備案；對個人家庭利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設的分布式光伏發(fā)電項目，在當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記，電網(wǎng)企業(yè)集中向當?shù)匕l(fā)展改革部門備案。

 

原標題:我國分省區(qū)光伏項目開發(fā)建設指南—廣東